Jacques SAVATIER, directeur des Affaires Territoriales et du Service Public, conseiller du président, Groupe La Poste
Pour un réseau mutualisé d’accès physique et numérique à l’offre de services dans les territoires ruraux
L’inversion de l’évolution démographique des communes rurales, au cours des deux dernières décennies, conduit plus que jamais à rechercher sur ces territoires, la pérennisation des services à la population.
Le secteur public n’échappe pas à cette attente, d’autant plus difficile à satisfaire que la suppression des monopoles et la décentralisation incomplète, rendent difficile le maintien du niveau de services que réclament aujourd’hui des habitants, imprégnés d’une culture urbaine et en quête d’une offre contemporaine.
Les réponses en terme de services ne constituent qu’un des aspects de l’équation à résoudre. Elles doivent aussi intégrer une préoccupation de lien social et d’accueil, assuré jusque-là par les agents du service public, par secteur d’activité, basée sur la présence physique et mise à mal par l’avènement de la dématérialisation.
Ainsi, pour continuer à offrir durablement ces services sur les territoires à faible densité de population, il apparait désormais nécessaire de combiner la mutualisation des flux et des lieux, avec le développement de l’accès multicanal dans un modèle pluri sectoriel, économiquement équilibré.
Dans ce contexte, par une démarche pragmatique, mais limitée à des prestations spécifiques, La Poste a pu développer un modèle original de mutualisation avec les collectivités locales et avec des commerçants. Elle y consacre chaque année quelques 100M€. Environ 7 100 communes sont à ce jour concernées.
A côté de l’adaptation de son réseau de points d’accueil, La Poste a ouvert un vaste chantier de diversification des services proposés dans un cadre concurrentiel par les facteurs, grâce à leur équipement progressif en Smartphone et à l’offre « facteur service+ ».D’autre part, elle vient de lancer un appel à partenaires pour développer des prestations sur le thème du « domicile connecté ».
Ces trois démarches sont testées ou en phase de déploiement et constituent une nouvelle approche multi sectorielle et multi canal d’accès mutualisé aux services de proximité non seulement pour répondre à un besoin de services contemporains mais aussi à un défi démocratique, d’appartenance, d’identité et de cohésion.
